{"id":10828,"date":"2022-08-18T09:28:30","date_gmt":"2022-08-18T14:28:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uv.mx\/chinaveracruz\/?p=10828"},"modified":"2022-08-23T12:42:29","modified_gmt":"2022-08-23T17:42:29","slug":"al-financiar-china-se-puede-dar-el-lujo-de-esperar-20-anos-ignacio-villagran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uv.mx\/chinaveracruz\/general\/al-financiar-china-se-puede-dar-el-lujo-de-esperar-20-anos-ignacio-villagran\/","title":{"rendered":"\u201cAl financiar, China se puede dar el lujo de esperar 20 a\u00f1os\u201d: Ignacio Villagr\u00e1n"},"content":{"rendered":"

El investigador aclar\u00f3 por qu\u00e9 la potencia asi\u00e1tica es la alternativa m\u00e1s pr\u00f3xima para desarrollar proyectos de gran escala en Am\u00e9rica Latina y opin\u00f3 sobre la supuesta represi\u00f3n a los uigures y tibetanos <\/em><\/li>\n
Actualmente es director del Centro de Estudios Argentina-China de la Universidad de Buenos Aires y es un estudioso de la historia del periodo imperial temprano en China y de la creciente presencia de la RPCh en Am\u00e9rica Latina<\/em><\/li>\n<\/ul>\n
$\"\"$ <\/a>Dr. Ignacio Villagr\u00e1n, director del Centro de Estudios Argentina-China de la Universidad de Buenos Aires.<\/h6>\n
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Texto: Irma Villa Ortiz<\/em><\/strong><\/p>\n
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\u201cLa presencia de China en Am\u00e9rica Latina (AL) es cada vez m\u00e1s visible, no porque las empresas chinas tengan un acceso privilegiado a los mercados nacionales, sino porque no hay otros pa\u00edses tan dispuestos a financiar inversiones en grandes proyectos, especialmente los de infraestructura, ya que estos implican riesgos financieros significativos. Las entidades financieras de China pueden operar con plazos de recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n mucho m\u00e1s flexibles que los de la mayor\u00eda de las entidades financieras. Para China, es viable recuperar los montos en 20 o hasta 30 a\u00f1os, por ejemplo, ya que prioriza las relaciones asociadas a ese financiamiento\u201d, afirm\u00f3 Ignacio Villagr\u00e1n, director del Centro de Estudios Argentina-China de la Universidad de Buenos Aires, quien dedica su tiempo a investigar la historia de lo que se conoce como el periodo imperial temprano de China y la creciente presencia de lo que hoy es la Rep\u00fablica Popular China (RPCh).<\/p>\n
En su visita al Centro de Estudios China Veracruz (Cechiver<\/em>) de la Universidad Veracruzana, en junio pasado, Villagr\u00e1n habl\u00f3 sobre su inter\u00e9s por el pa\u00eds que actualmente tiene aproximadamente mil 480 millones de habitantes, su historia y algunos temas contempor\u00e1neos, entre estos el de La Franja y la Ruta; la presencia de sus empresas en Am\u00e9rica Latina (AL); la supuesta represi\u00f3n al pueblo uigur, entre otros.<\/p>\n
Antes, y para que el lector conozca al entrevistado, habl\u00f3 sobre su trayectoria y el inter\u00e9s por la historia antigua de China.<\/p>\n
\u00abSoy licenciado en Ciencia Pol\u00edtica, por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires; estudi\u00e9 una maestr\u00eda en El Colegio de M\u00e9xico (Colmex<\/em>), en el Centro de Estudios de Asia y \u00c1frica, y aqu\u00ed cambi\u00f3 mi foco de atenci\u00f3n, que estaba orientado hacia las relaciones internacionales, cuando, en el primer cuatrimestre en el Colmex<\/em>, me entusiasm\u00e9 con la historia de China, con la historia del periodo imperial temprano, tema con el que obtuve el grado. Despu\u00e9s realic\u00e9 un doctorado en la Universidad de Michigan, Estados Unidos (EU), ah\u00ed segu\u00ed con el estudio de la historia de China, y tuve la oportunidad de vivir un a\u00f1o en Beijing, junto con mi familia entre 2010 y 2011. Al regresar a la Argentina tras completar el doctorado, en 2015, not\u00e9 que exist\u00eda una demanda muy grande por saber qu\u00e9 estaba pasando con China, qu\u00e9 estaba haciendo ahora\u201d.<\/p>\n
Fascinaci\u00f3n por China<\/strong><\/p>\n
La fascinaci\u00f3n por la capacidad de controlar, gobernar y administrar un territorio tan extenso, con una poblaci\u00f3n tan amplia en un periodo tan temprano, llev\u00f3 a Ignacio Villagr\u00e1n a interesarse en el periodo imperial temprano de este pa\u00eds.<\/p>\n
Para el primer siglo de nuestra era, en China ya hab\u00eda aproximadamente 60 millones de personas, de una gran diversidad \u00e9tnica y religiosa. \u201cEso me fascin\u00f3, las capacidades y los discursos que permit\u00edan llevar adelante el gobierno de este espacio\u201d.<\/p>\n
\u201cAhora estoy bifurcado con temas sobre la situaci\u00f3n actual de China en Am\u00e9rica Latina, sobre todo en lo relacionado con inversiones, con proyectos de infraestructura y con los gobiernos. Y otro proyecto bastante contempor\u00e1neo, que tiene que ver con las cuestiones que hacen a la promoci\u00f3n de los estudios de China en las universidades, en Argentina en particular y en otros lados de Am\u00e9rica Latina, y tambi\u00e9n contin\u00fao con mi proyecto de investigaci\u00f3n que comprende los discursos pol\u00edticos y las pr\u00e1cticas administrativas en el imperio temprano que, digamos, es la parte m\u00e1s hist\u00f3rica.<\/p>\n
Es decir, si me hubiese establecido en los Estados Unidos, donde uno ya queda especializado en un tema y casi casi que no sale de \u00e9l, para bien o para mal, digamos que las demandas del sistema en Argentina, y en Am\u00e9rica Latina en general, llevan a que uno haga un poco de distintas cosas, hace que participe de espacios y de foros que tienen que ver con tomas de posiciones pol\u00edticas, con articulaci\u00f3n de sectores de gobierno, con consultor\u00edas con empresas, termina siendo m\u00e1s diverso el tipo de trabajo que uno hace, m\u00e1s de lo acad\u00e9mico estrictamente.\u201d<\/p>\n
Una transici\u00f3n bien pensada<\/strong><\/p>\n
\u201cDesde una perspectiva hist\u00f3rica, y pensando en las transiciones del siglo XX y el XXI, China tuvo una historia bastante convulsionada.<\/p>\n
En 1949, que es cuando se funda la Rep\u00fablica Popular China (RPCh), marca un hito al consolidar esa idea de lograr un espacio territorial gobernado por un solo centro pol\u00edtico, con algunas variantes de centralizaci\u00f3n, el Partido Comunista de China (PCCh).<\/p>\n
La capacidad del PCCh para llevar adelante el proceso de transformaci\u00f3n no dej\u00f3 dudas, aun en algunos momentos de mayor tensi\u00f3n o conflicto interno \u2013como puede ser a mediados de los cincuenta o mediados de los sesenta\u2013, hay una continuidad.<\/p>\n
Contra un discurso o contra el planteo de que las visiones de Mao y Deng son irreconciliables, hubo una transici\u00f3n bien pensada y coordinada a comienzos de los setenta del siglo pasado, lo que permiti\u00f3 garantizar la continuidad de la conducci\u00f3n del Partido Comunista. Las posibilidades de desarrollo que despu\u00e9s hered\u00f3 y, de alguna manera, potenci\u00f3 el liderazgo de Deng Xiaoping.\u201d<\/p>\n
Mao, el gran articulador de la liberaci\u00f3n nacional China<\/strong><\/p>\n
\u201cLa figura de Mao es obviamente una figura hist\u00f3rica muy compleja que tiene distintos momentos. Es uno de los miembros fundadores del Partido Comunista Chino en 1921; pasar\u00e1 a ser secretario general a partir del 35 con la Larga Marcha, en medio de una \u00e9pica, digamos, de un repliegue militar y pol\u00edtico que tienen que hacer cuando los empiezan a cercar las fuerzas del Kuomintang; se establecen en el norte, hacen la resistencia contra Jap\u00f3n, que al terminar la guerra (Segunda Guerra Mundial), inmediatamente comienza la Guerra Civil y finaliza la Guerra de Liberaci\u00f3n Nacional, donde la figura pol\u00edtica central es Mao, pero ah\u00ed hay otras figuras militares como Zhu De y Lin Biao, era un liderazgo colegiado con una figura muy carism\u00e1tica y emblem\u00e1tica.<\/p>\n
Luego hay un proceso de reconstrucci\u00f3n, es muy fuerte, sobre todo en la primera mitad de los cincuenta, se dan los grandes errores econ\u00f3micos y pol\u00edticos que se le atribuyen a Mao que son El Gran Salto Adelante y la Revoluci\u00f3n Cultural, que comprenden gran parte de los sesenta; ese momento, digamos, de tensi\u00f3n pol\u00edtica, en China se ve como un momento en el que Mao se dej\u00f3 influir por gente que no deb\u00eda, pierde el contacto con las masas, pierde la disciplina partidaria, hay una cr\u00edtica de ese periodo de Mao, s\u00ed, sin embargo, cuando se hace de alguna manera el juicio hist\u00f3rico, que se llama la Resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 Central del PCCh sobre algunos eventos del partido que es un documento que se public\u00f3 por primera vez en 1981, queda como que hay un setenta por ciento bueno y un treinta malo, de lo que fue la figura de Mao para el partido, entonces, evidentemente fue el gran articulador de la liberaci\u00f3n nacional china, la fundaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Popular, un l\u00edder dedicado, con algunos desaciertos, que tiene que ver con una postura m\u00e1s personalista.\u201d<\/p>\n
Generaciones de l\u00edderes<\/strong><\/p>\n
\u201cAlgunas de las pol\u00edticas que se dan durante el periodo de Mao sirvieron a la posibilidad de que China tuviese centros productivos que no se concentran solo en las franjas costeras, por ejemplo, el proyecto de las comunas. Con este se da a las localidades, a \u00e1reas que antes hab\u00edan sido meramente rurales, la posibilidad de industrializar su producci\u00f3n; eso tambi\u00e9n tiene un impacto muy grande, despu\u00e9s, con la pol\u00edtica de Deng, esa producci\u00f3n industrializada se empezar\u00e1 a comercializar tanto a nivel nacional, regional y luego internacional, que es un modelo que se da con gran apoyo de los gobiernos provinciales.<\/p>\n
En ese sentido, creo que es importante pensar la estructura que tiene la historiograf\u00eda de China, como que son generaciones de l\u00edderes: la primera es la de Mao; la segunda es la de Deng; la tercera va a ser la de Jiang Zemin; la cuarta la de Hu Jintao y Wen Jiabao; y, la quinta es la actual, la de Xi Jinping, y est\u00e1n hablando de la 5.5 o si ya pasan a la 6, que eso va a ser uno de los sucesos que se esperan para el a\u00f1o pr\u00f3ximo.\u201d<\/p>\n
La Franja y la Ruta <\/strong><\/p>\n
\u201cSe habla de la Franja cuando se refiere a lo terrestre; y de la Ruta, a lo mar\u00edtimo. Antes tambi\u00e9n la llamaban un Cintur\u00f3n y una Ruta, le fueron cambiando el nombre, ya como la Franja y la Ruta surgi\u00f3 en 2013, con la idea de invertir en proyectos de conectividad que permitieran, por un lado, que la producci\u00f3n china llegara a los mercados de Europa por v\u00eda terrestre, de forma r\u00e1pida; y, por otro, conectar a trav\u00e9s de puertos en Asia, el sudeste asi\u00e1tico, el sur de Asia y luego pasando por el Golfo P\u00e9rsico, llegando por el Mediterr\u00e1neo a trav\u00e9s de la ruta mar\u00edtima; tambi\u00e9n la idea era decir: \u2018invertimos en infraestructura, hacemos que nuestros productos lleguen de manera m\u00e1s r\u00e1pida y econ\u00f3mica a los mercados del mundo\u2019. Hab\u00eda elementos de geopol\u00edtica que mostraban c\u00f3mo se pod\u00eda conectar un \u00e1rea geogr\u00e1fica, sobre todo la de los pa\u00edses de Asia Central, en la que China comenzaba a tener grandes inversiones para garantizar el suministro de hidrocarburos, el gas y petr\u00f3leo para su matriz energ\u00e9tica; hab\u00eda tambi\u00e9n un componente de paz, buscaba pacificar. Pensemos que desde 2001 hab\u00eda una presencia estadounidense en Afganist\u00e1n muy fuerte, hab\u00eda que generar esos acuerdos con otros actores, geopol\u00edticamente en el \u00e1rea de Asia Central, y por otro lado promover esta idea de China como una potencia responsable, que puede contribuir al desarrollo de otras naciones, que da lugar al di\u00e1logo y a la negociaci\u00f3n, que no impone su voluntad o sus intereses.\u201d<\/p>\n
China, un socio deseable \u00a0<\/strong><\/p>\n
La l\u00ednea oficial de China es plantear la idea del beneficio mutuo en las interacciones, obviamente no quiere decir un beneficio en iguales cantidades.<\/p>\n
Entre China y Argentina \u201cla relaci\u00f3n deficitaria comercial marca que el beneficio no es igual; entonces, China dice: \u00a1Te lo compenso con financiamiento! Es en esta relaci\u00f3n bilateral en la que los estados sienten que China es un socio deseable, en alg\u00fan sentido, que las distintas instancias de tomas de decisi\u00f3n en el sector p\u00fablico, en sus distintos niveles (nacional, estatal o municipal) cuando llevan adelante proyectos que involucran a empresas o a fondos del Estado chino, pueden completar parte de su agenda de desarrollo, eso ser\u00eda b\u00e1sicamente la l\u00ednea de corte que se observa.\u201d<\/p>\n
China tiene un pasado de relaciones pac\u00edficas<\/strong><\/p>\n
Ignacio Villagr\u00e1n mencion\u00f3 que China recurre a la historia para decir que tiene un pasado de relaciones pac\u00edficas, productivas, beneficiosas con otros pueblos.<\/p>\n
Record\u00f3 que en la China de Han, a fines del siglo II a.C., el emperador Wu de Han envi\u00f3 a Zhang Qian como emisario a forjar alianza con los estados del oeste. Tras algunos a\u00f1os, Zhang Qian logra establecer contacto y relaciones diplom\u00e1ticas con las poblaciones en el Asia Central, lo que favorecer\u00eda el comercio transasi\u00e1tico en lo que luego se llamar\u00eda la Ruta de la Seda.<\/p>\n
Otro antecedente m\u00e1s tard\u00edo se conoci\u00f3 como el Gale\u00f3n de Manila, que tiene que ver con el periodo de la mundializaci\u00f3n ib\u00e9rica, ya en el siglo XVI de nuestra era, una conectividad que empieza a atravesar a nuestra Am\u00e9rica, en M\u00e9xico a los puertos de Acapulco y Veracruz que ser\u00e1n centrales en esa conectividad global, los productos ven\u00edan de China a trav\u00e9s de Manila.<\/p>\n
China puede financiar proyectos a largo plazo en AL<\/strong><\/p>\n
El entrevistado, antes de responder si China, con su poder\u00edo econ\u00f3mico, podr\u00eda contribuir a un reordenamiento mundial m\u00e1s equitativo, mencion\u00f3 que \u00e9l es de los que no cree que la transici\u00f3n hegem\u00f3nica est\u00e1 pronta a realizarse, porque los EU siguen siendo la gran potencia mundial.<\/p>\n
\u201cSi uno piensa que los Estados Unidos es una potencia en declive o, en el peor de los casos est\u00e1 est\u00e1tica y en el mejor incrementando sus capacidades a una velocidad menor que la de China, pero tiene una ventaja relativa muy significativa: la econom\u00eda norteamericana sigue siendo en t\u00e9rminos de valor d\u00f3lar, casi un tercio mayor que la de China; en paridad de poder de compra, quiz\u00e1 es un poco m\u00e1s problem\u00e1tico\u201d.<\/p>\n
Lo que s\u00ed reconoci\u00f3, es que China desea mostrar su capacidad en la realizaci\u00f3n de proyectos de gran infraestructura en diversos pa\u00edses, principalmente en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
Cit\u00f3 un ejemplo: \u201cEl proyecto del parque de energ\u00eda solar Cauchari en Argentina, ubicado en la provincia de Jujuy, cerca de los Andes (noroeste de Argentina), que es el parque solar de Am\u00e9rica Latina, ha sido financiado por bancos chinos: Este proyecto ha tenido un gran impacto, por un lado, en la generaci\u00f3n de energ\u00eda limpia, que es otro eje que China est\u00e1 llevando como parte de su pol\u00edtica exterior (tambi\u00e9n interior). Si bien se alzaron cr\u00edticas porque hay escasa transferencia tecnol\u00f3gica para las empresas locales, por ejemplo, han generado unos esquemas que son muy interesantes tanto en el plazo de financiamiento, el tipo de tecnolog\u00eda que se incorpora y las regal\u00edas que le quedan a la comunidad local.\u201d<\/p>\n
$\"\"$ <\/a>Dr. Ignacio Villagr\u00e1n en el evento \u00a0la Facultad de Administraci\u00f3n de la Universidad Veracruzana (UV), regi\u00f3n Veracruz.<\/h6>\n
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Las empresas chinas no tienen acceso privilegiado <\/strong><\/p>\n
\u201cLa presencia de China en Am\u00e9rica Latina es cada vez m\u00e1s visible, no porque las empresas chinas tengan un acceso privilegiado a los mercados nacionales, sino porque no hay otros pa\u00edses tan dispuestos a financiar inversiones en grandes proyectos, especialmente los de infraestructura, ya que estos implican riesgos financieros significativos. Las entidades financieras de China pueden operar con plazos de recuperaci\u00f3n de la inversi\u00f3n mucho m\u00e1s flexibles que los de la mayor\u00eda de las entidades financieras. Para China, es viable recuperar los montos en 20 o 30 a\u00f1os, por ejemplo, ya que prioriza las relaciones asociadas a ese financiamiento. Esto constituye una diferencia fundamental. China opera bajo la certeza, la casi certeza, de que el sistema pol\u00edtico chino se va a mantener por los pr\u00f3ximos a\u00f1os, hoy en d\u00eda no hay visos de que vaya a haber alg\u00fan tipo de cambio, ya que su gobierno se muestra muy s\u00f3lido.<\/p>\n
Entonces, ante la falta de opciones en Am\u00e9rica Latina para financiar grandes proyectos, porque tampoco hay tantas instituciones financieras internacionales que apoyen el desarrollo en la regi\u00f3n, y ante la idea de que es necesario recomponer la matriz energ\u00e9tica y pasar a energ\u00edas limpias, promover la integraci\u00f3n a trav\u00e9s de redes transnacionales de transporte de mercanc\u00edas ya sean fluviales o terrestres a partir de sistemas de ferrov\u00edas, la necesidad de adecuar los puertos al tipo de nav\u00edos y las cantidades de cargas que se ven hoy en d\u00eda, ah\u00ed est\u00e1 China, ese tipo de discusiones son las que se analizan.\u201d<\/p>\n
La autonom\u00eda de la regi\u00f3n uigur<\/strong><\/p>\n
\u201cChina tiene 55 minor\u00edas \u00e9tnicas, los uigures son un grupo minoritario que est\u00e1 establecido en la regi\u00f3n de Xinjiang, y est\u00e1 reconocida su autonom\u00eda por parte del gobierno, lo que no se va a permitir es el secesionismo. Aqu\u00ed se ve c\u00f3mo opera la pol\u00edtica internacional real, la geopol\u00edtica. Los uigures no fueron un problema para China hasta, m\u00e1s o menos, 2015; ah\u00ed empieza, es otro problema geopol\u00edtico, junto con el del T\u00edbet.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 pasa? Son dos grandes espacios territoriales que tienen poblaciones con una identidad muy fuerte que, durante m\u00e1s de 50 a\u00f1os, no hab\u00edan tenido el problema de ser uigures y ser parte de la Rep\u00fablica Popular China.\u201d<\/p>\n
Los intereses de otras potencias y los proyectos secesionistas<\/strong><\/p>\n
Ignacio Villagr\u00e1n habl\u00f3 de la existencia de proyectos secesionistas que est\u00e1n de alguna manera avalados, promovidos, financiados -algunos casos- por otras potencias que tienen otros intereses, como es el caso de la presencia de EU en Afganist\u00e1n.<\/p>\n
\u201cTiene intereses reales en esa regi\u00f3n y de hecho ha habido portavoces del Pent\u00e1gono admitiendo que una de sus formas de desestabilizar a China es afectar sus \u00e1reas de frontera\u201d.<\/p>\n
Record\u00f3 que, durante su estancia en la Universidad de Michigan, tuvo una discusi\u00f3n con sus colegas estadounidenses: \u201cPlanteaban que China ten\u00eda que renunciar al T\u00edbet. Les dije que ellos sab\u00edan desde cu\u00e1ndo se articul\u00f3 este T\u00edbet, como parte del \u00faltimo imperio de lo que hoy es China, que era la dinast\u00eda Qing, que fue una dinast\u00eda manch\u00fa, que lo incorpor\u00f3 en el siglo XVIII.\u00a0 Les plante\u00e9: \u00bfqu\u00e9 hacemos con California, Texas, Nuevo M\u00e9xico, Arizona, a qui\u00e9n corresponden?<\/p>\n
El problema no es el islam<\/strong><\/p>\n
Para finalizar la entrevista, Villagr\u00e1n mencion\u00f3: \u201cse sabe que la territorialidad de los Estados-naci\u00f3n es problem\u00e1tica porque siempre es resultado de disputas, de luchas de poder y dem\u00e1s. Volviendo a la contemporaneidad, s\u00ed es muy probable que en China haya medidas de control respecto de la poblaci\u00f3n uigur, sobre todo en las \u00e1reas que podr\u00edan ser secesionistas, terroristas, es muy dif\u00edcil saber qu\u00e9 pasa en esta regi\u00f3n, lo que s\u00ed es que el problema no es el islam, porque existe desde el siglo VIII de nuestra era.\u201d<\/p>\n
$\"\"$ <\/a><\/p>\n
Los titulares del\u00a0Cechiver<\/em> y la Editorial UV entregaron un reconocimiento al ponente en Xalapa Ver.<\/h6>\n
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