Por lo que se refiere a la fundación de Papantla, arqueólogos e historiadores afirman que se fundó a fines del siglo XII o principios del XIII, con población Tolteca. Chichimeca, que abandonaron Tula (capital tolteca), para refugiarse en la región totonaca, precisamente cuando El Tajín estaba en plena decadencia y abandono, concurriendo por lo tanto estos tres grupos en pleno mestizaje a la fundación de Papantla.