Antecedentes
El Observatorio del Agua para el Estado de Veracruz (OABCC) tiene como referente de políticas, estrategias y ejes de acción en los ámbitos mundiales y nacionales, los Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM, 2003), aprobados en la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000. Estos centran acciones específicas que promueven el desarrollo humano con bienestar, respeto por la naturaleza y responsabilidad compartida, entre otros aspectos dirigidos principalmente a la reducción de la pobreza y a la defensa de los derechos humanos.
En lo específico se identifica el ODM 7: Garantizar la sostenibilidad ambiental que tiene como eje conseguir patrones de desarrollo sustentable y conservar la capacidad de producción de los ecosistemas naturales para las generaciones futuras. Sus metas 9, 10 y 11 hacen referencia a los siguientes aspectos: incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de los recursos ambientales; reducir para el año de 2015, la proporción de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable; y mejorar considerablemente, para el año 2020, la vida de los habitantes de los barrios más precarios (PNUD, 2003).
El ODM 7 y sus metas están dirigidas a garantizar la sostenibilidad del planeta Tierra y sus recursos, por lo que se pondera la inversión en ciencia y tecnología para el medio ambiente mediante el diseño y operación de observatorios de la vida. Estos tienen como propósito fundamental supervisar sistemáticamente los ecosistemas más importantes: hábitats costeros, las grandes cuencas fluviales y los terrenos pantanosos, (PNUD, 2003).
Los antecedentes referidos, aluden a que el agua y los fenómenos relacionados con el recurso deben tener una alta prioridad en materia de investigación científica y formación de recursos humanos, y en el diseño de políticas públicas eficientes.
El Observatorio del Agua para el Estado de Veracruz, OABCC (Agua, Bosques, Cuencas y Costas), centra su labor en la construcción de conocimientos, formación de recursos humanos y transferencia de saberes que se centra en el diseño y aplicación de metodologías interdisciplinarias en el marco de la gestión y manejo integrado de cuencas y la conservación de los servicios ambientales ecosistémicos conexos al agua, cuyos objetos de estudio son concebidos como sistemas complejos.
Las problemáticas que se han abordado y/o que se investigan en distintos contextos o procesos de las mismas, son las siguientes: la disponibilidad del agua en cantidad respecto a flujos en cuencas, usos consuntivos, caudal ecológico, entre otros y en calidad a parámetros físicos, químicos, microbiológicos, así como identificación de la calidad de agua por medio de bioindicadores y métodos multivariados; procesos de tratamiento de agua; medición del efecto antrópico en los servicios ambientales de bosques y cuencas hidrológicas; la medición del índice de escasez del agua; la percepción local relacionada con el seguimiento y evaluación de políticas públicas, gestión y manejo de la disponibilidad del agua; cultura del uso racional del recurso hídrico; condición ecológica de los arrecifes coralinos del Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzana (PNSAV); entre otros. Los estudios anteriores, permiten desarrollar estrategias, trayectorias y escenarios para los tomadores de decisiones, entre otros aspectos, que se ubican de aplicación del conocimiento.
Justificación
La disponibilidad del agua dulce está disminuyendo significativamente en cantidad y calidad. Si las tendencias actuales continúan 1 800 millones de personas de países y regiones del mundo en el 2025, vivirán con escasez de agua absoluta, y dos tercios de personas podrían estar afectadas por el estrés hídrico (Cuarto Informe Perspectivas del Medio Ambiente Mundial: medio ambiente y desarrollo GEO -4, 2007).
En adición a lo anterior, se establece que los ecosistemas y sus servicios ambientales están amenazados por las actividades antrópicas, según una evaluación realizada por C. J. Vörösmarty, et al. (2010), en el contexto de seguridad del agua y a la biodiversidad. En dicha investigación, además se señala que en el mundo, casi un 80% de la población está expuesta a niveles altos de estrés por falta de agua y se indica que es grave el deterioro de los ecosistemas conexos al recurso agua, señalando a la contaminación, como una de las afectaciones más importantes.
La importancia de establecer una cultura de previsión es tarea fundamental para las instituciones de educación superior, ya que con conocimiento científico se pueden detectar con antelación los problemas que inciden tanto en el ciclo del agua natural como en el antropogénico, lo que se considera como una labor de alta pertinencia social.
El agua es un recurso finito e indispensable, sin cuya existencia no puede garantizarse el más básico de los derechos humanos que es la vida. Durante siglos se ha considerado como un recurso renovable gracias a que mediante la evaporación y la precipitación regresaba a sus fuentes originales para reabastecer ríos, lagos y acuíferos subterráneos. Hoy ese equilibrio se ha visto alterado por los patrones de desarrollo que han prevalecido en el mundo.
El Observatorio del Agua para el Estado de Veracruz (OABCC), está dirigido a atender los problemas complejos que en la actualidad deben centrar la atención del gobierno, sociedad e instituciones de educación superior. Los problemas identificados desde el 2005, por el que fue llamado Consejo del Sistema Veracruzano del Agua, (CSVA), no han cambiado en la actualidad, mismos que son en términos generales los siguientes: baja cobertura y deficiente servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento; contaminación de los principales ríos y cuerpos de agua; alta vulnerabilidad a daños por inundaciones y deslaves provocados por fenómenos hidroclimatológicos; baja eficiencia en el aprovechamiento del agua; insuficiente medición de la disponibilidad y del aprovechamiento del recurso según los distintos usuarios, y, la necesidad de actualizar el marco legal e institucional, entre otros.
Se agrega que el estado de Veracruz ocupa el tercer lugar nacional en población, con 8 127 832 2015 (INEGI, 2015), y tiene un crecimiento promedio anual del 0.51% en el año 2005 (INEGI, 2006). La población presenta una considerable dispersión geográfica, ya que se tienen 22 mil localidades pertenecientes a 212 municipios, además, de altos indicadores de marginación social. Es necesario que se considere como prioridad la disponibilidad y dotación de los servicios de agua en cantidad y calidad, para todos los sectores de la sociedad; así como también identificar los problemas presentes y futuros, y proponer estrategias para su solución.
Reconociendo que dicho recurso es limitado, indispensable para la vida, que traspasa de manera horizontal prácticamente todas las actividades humanas y las formas de producción de bienes y servicios, el agua representa uno de los problemas cruciales que enfrentan las sociedades modernas, por eso debe ser considerado como un bien público, patrimonio de la humanidad y un asunto de seguridad social. El OABCC, está centrado en el proceso de orientar su labor académica a la atención de las problemáticas complejas, en la amplia gama de temáticas relacionadas con el recurso natural, desde la perspectiva del desarrollo sustentable, bajo el desarroll enfoques interdisciplinarios en torno a objetos de estudio entendidos como sistemas complejos, que en este caso son las cuencas del estado de Veracruz. Lo anterior, aplica tanto para la producción del conocimiento, como para la formación de recursos humanos. Se señala que la Universidad Veracruzana está empezando a trabajar en dicha labor, y que el presente proyecto está dirigido a establecer las bases científicas para apoyar el desarrollo del Observatorio del Agua para el estado de Veracruz.
Misión, Visión y Objetivos
Misión
El Observatorio de Agua para el Estado de Veracruz, OABCC (Agua, Bosques, Cuencas y Costas), se dedica a desarrollar procesos académicos bajo enfoques interdisciplinarios, mismos que están dirigidos a la investigación de problemáticas complejas relacionadas con el recurso hídrico, a la formación de recursos humanos, difusión y transferencia de conocimientos en los ámbitos regional y/o estatal. El trabajo académico se centra en la aportación de información y conocimientos a la sociedad, con base en los valores relativos a la ética profesional, respeto, colaboración, y compromiso social de desarrollar procesos que permitan el cuidado y la restauración de los ecosistemas conexos al agua, bajo los atributos de pertinencia y calidad académica.
Visión
Para el año de 2024, ser un programa universitario referente en los contextos nacional y estatal, en cuanto al desarrollo de investigación, generación de información, formación de recursos humanos y promotor de la gestión y manejo de los recursos hídricos en cuencas, y la generación de conocimientos en la diversidad de temáticas que integran esa área de conocimiento, con base en un responsabilidad social, incluyendo los valores de ética relativos profesional, la conservación y restauración de los ecosistemas, en beneficio del bienestar de la sociedad presente y futura.
Objetivos
- Evaluar, planear y desarrollar acciones de gestión para el manejo integral de cuencas en el estado de Veracruz, desde la perspectiva del desarrollo sustentable con base en un sistema de información complejo.
- Establecer diversos mecanismos que coadyuven a la gobernabilidad, cuidado, gestión y uso racional del agua actual y futuro del estado de Veracruz.
- Producir conocimiento social y ambientalmente útil, en su contexto de aplicación, así como formar recursos humanos en las distintas temáticas relacionadas con las problemáticas complejas del agua.
Valores
El trabajo del OABCC se desarrolla, enseña, transfiere y promueve conocimientos que integran como componente epistemológico valores éticos relacionados con el respeto, tolerancia, prudencia, discreción, lealtad, justicia, compromiso con la racionalidad ambiental, compromiso social para contribuir a mejorar las tendencias y escenarios en el contexto de la gestión y manejo de los recursos hídricos del estado de Veracruz.