• El Rector de la Universidad Veracruzana agradeció el apoyo de la Secretaría a favor de evaluar y transparentar la gestión financiera de la Universidad 
• José Luis Lima Franco, titular de la Sefiplan, precisó que se impartirá capacitación en materia de seguimiento y evaluación, asesoría y apoyo técnico requerido 

El rector de la UV, Martín Aguilar, destacó que la colaboración redundará en lograr una conducta financiera responsable

David Sandoval Rodríguez 

Fotos: Luis Fernando Fernández Carrillo

14/01/2022 Xalapa, Ver.- La Universidad Veracruzana (UV) y la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz (Sefiplan) formalizaron el grupo de trabajo bilateral que colaborará para implementar en la máxima casa de estudios el modelo de Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y del Sistema de Evaluación del Desempeño (SED), atendiendo a sus responsabilidades de transparencia y rendición de cuentas. 

En reunión celebrada en la Sala de Juntas de Rectoría y por videoconferencia, Martín Aguilar Sánchez recordó que una idea central de su programa de trabajo es “democratizar la vida interior de la Universidad, y una fórmula fundamental para tal propósito es impulsar una serie creciente de prácticas que ponen en el centro criterios de transparencia, apertura y honestidad”. 

Recalcó que evaluar y transparentar la gestión financiera de la Universidad constituye un aspecto central; en este sentido, “poner al descubierto qué tan cerca o qué tan lejos nos hallamos de nuestros objetivos presupuestales ayuda a sopesar e interpretar nuestra realidad económica, permite a todas y todos los miembros de la comunidad conocer mejor la situación financiera de su Universidad, lo cual puede ser una gran fuerza para su acción colectiva y brinda la oportunidad de incorporar factores de corrección ahí donde hacen falta ajustes y rectificaciones”. 

Aguilar Sánchez señaló que cuando se habla de democratización universitaria un elemento clave es el diálogo, que significa poner y ponerse en tela de juicio y confió en que “estas reuniones de trabajo entre la Sefiplan y nuestra casa de estudios funcionen como una herramienta de encuentro y constituyan una oportunidad para escuchar, pensar, debatir y trabajar lo que estamos dejando de hacer para lograr una conducta financiera responsable, transparente y con prácticas constructivas”. 

José Luis Lima Franco, titular de la Sefiplan, reiteró el compromiso y apoyo en la implementación y operación del PBR-SED en la UV

También reconoció que “desde la Universidad Veracruzana asumimos las observaciones y recomendaciones que hiciera el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (Orfis) en el ejercicio de su fiscalización de la Cuenta Pública 2020, y estamos en la mejor disposición de introducir los cambios y las mejoras que correspondan”. 

Señaló además que la Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz “es, como lo indica la ley, el interlocutor idóneo en esta materia y su asesoría será muy rica en aportaciones, en señalamientos, en diagnósticos técnicos y en propuestas”. 

José Luis Lima Franco, secretario de Finanzas y Planeación del gobierno estatal, precisó que el grupo de trabajo tiene la finalidad de compartir buenas prácticas en la implementación y operación del PBR y el SED en la UV. 

Agregó que, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), se reformó el Código Financiero estatal que define como instancia técnica de evaluación a la Sefiplan, encargada de diseñar, administrar y operar el SED para medir la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos del estado. 

“Esta Secretaría, a petición de parte, impartirá capacitación en materia de seguimiento y evaluación, proporcionando la asesoría y el apoyo técnico que requieran en la materia, así como estudios e informes que soliciten y que sean necesarios para llevar a cabo tal evaluación en el ámbito de su competencia”, citó el Secretario. 

“Esto es lo que lleva a la Sefiplan a participar en este grupo de trabajo para compartir las buenas prácticas que hasta el momento se han implementado en el ámbito estatal, y reiteramos nuestro compromiso para otorgar todo el apoyo en la implementación y operación del PBR-SED en nuestra máxima casa de estudios, porque ha tenido a bien acudir con nosotros para este fin; estoy seguro que los resultados serán de mucha utilidad para la UV, sobre todo permitirán que el presupuesto de ésta sea aplicado con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, en beneficio de la sociedad veracruzana”, abundó Lima Franco. 

Lizbeth Margarita Viveros Cancino, secretaria de Administración y Finanzas de la UV, recordó que se cumple con la transparencia, rendición de cuentas y el acceso a la información

Al respecto, Lizbeth Margarita Viveros Cancino, secretaria de Administración y Finanzas de la UV, afirmó que el trabajo coordinado entre ambas instituciones redundará en un mayor impacto social y en el uso adecuado de los recursos públicos asignados. 

“Para la UV la transparencia, rendición de cuentas y el acceso a la información son obligaciones que cumplimos con convicción”, continuó; “en la presente administración, como se denota en el Programa de Trabajo para el periodo 2021-2025, estamos convencidos de que la medición, el seguimiento y la evaluación son elementos imprescindibles para la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información; para ello deben antecederle procesos claves como la planeación, programación y presupuestación, privilegiando un ejercicio racional y pertinente de los recursos proporcionados y con pleno apego a la ley”. 

Norma Lagunes López, encargada de la Dirección de Planeación Institucional de la UV, explicó que el propósito de la colaboración es fortalecer las buenas prácticas para la transparencia y la rendición de cuentas de los programas presupuestales en el marco del SED con la finalidad de evaluar sus resultados de gestión financiera, comprobar si se han ajustado a los criterios señalados por el presupuesto y verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus planes y programas. 

Asimismo, Lagunes López apuntó que derivado de la fiscalización de la Cuenta Pública 2020, el Orfis llevó a cabo una auditoría de desempeño a la UV, derivando en observaciones y recomendaciones relacionadas con el Programa para el Desarrollo Profesional Docente (Prodep), el Programa de Carrera Docente y el Programa de Fortalecimiento a la Excelencia Educativa (Profexce), todos ellos 2020, en cuanto a su nivel de cumplimiento, metas anuales, indicadores, propósitos y componentes. 

Norma Lagunes López, encargada de la Dirección de Planeación Institucional UV, detalló el cronograma de actividades

Concluida la auditoría, el Orfis dictaminó que con la finalidad de promover mejores prácticas con relación a los programas presupuestales mencionados, recomendó a la UV promover acciones de coordinación con la Sefiplan, como lo indica el Código Financiero para el Estado de Veracruz, siendo la responsable de otorgar asesoría y apoyo técnico requerido en materia del sistema de evaluación del desempeño. 

Sergio Pastor Rojas Morteo, director general de Planeación y Evaluación de la Sefiplan, detalló que se elaborará un cuestionario que se aplicará desde mediados de febrero hasta marzo, luego habrá una revisión documental y se integrará un informe cuya presentación de resultados incluirá las recomendaciones para establecer mejoras en la implementación del PBR-SED; ello se proyecta a mediados de abril y será a cargo de la Sefiplan. 

Posteriormente seguirán las reuniones para analizar los proyectos de mejora de propuestos y finalmente se establecerá un cronograma de seguimiento a dichos proyectos, que concluirá en junio. 

En la reunión estuvieron presentes Elena Rustrián Portilla, secretaria Académica; Rebeca Hernández Arámburo, encargada de la Secretaría de Desarrollo Institucional; Marisol Luna Leal, Abogada General de la UV; Jaqueline Jongitud Zamora y Leopoldo Alafita Méndez, asesores de la Rectoría, así como Eric Galindo Mejía, director general de Recursos Financieros. 

Por la Sefiplan acudieron también José Manuel Pozos del Ángel, subsecretario de Planeación; Edgar Meza Herrera, jefe del Departamento de Integración y Programación de Planes y Programas, y Félix David Loreto Bermúdez, analista de la Dirección General de Planeación y Evaluación. 

La reunión fue presencial y también por videoconferencia