• “Los principios que rigen este modelo de gestión encuentran una armonía con la misión de la Universidad”: Yadira Rosales, jefa del Departamento de Transparencia de la CUTAI 
• La institución es pionera, a nivel nacional, en incursionar en estos ejercicios, al participar en los planes de acción local de gobierno abierto en Veracruz 
• Desarrollado por investigadores del CIIES, PREPArate reúne los resultados obtenidos por egresados de preparatoria en el examen de ingreso a la UV

Los datos pueden orientar sobre las necesidades de mejora que se vean reflejadas en la aplicación de políticas públicas eficaces

Su objetivo es promover un modelo de gobernanza más abierta y horizontal que implique una nueva lógica de colaboración entre ciudadanos y autoridades a través de cuatro principios: transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación 

Susana Castillo Lagos 

17/07/2020, Xalapa, Ver.- La Universidad Veracruzana (UV) incorpora con éxito el enfoque de gobierno abierto, muestra de ello es la plataforma PREPArate realizada a través del Centro de Investigación e Innovación en Educación Superior (CIIES) para informar sobre los resultados que egresados de bachilleratos de Veracruz obtuvieron en el examen de ingreso a esta casa de estudios. 

Así lo explicó en entrevista con Universo Yadira Rosales Ruiz, jefa del Departamento de Transparencia de la Coordinación Universitaria de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (CUTAI), encabezada por Gerardo García Ricardo. 

La especialista en temas de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas, habló sobre el enfoque de gobierno abierto, cómo éste se implementa en la UV y cuáles son las bases del mismo. Para ella, se trata de una herramienta que resulta idónea para vincular a las autoridades con la sociedad y que ésta se involucre en la toma de decisiones.

¿Qué es el gobierno abierto?
Es un modelo de gestión que incorpora principios, políticas o acciones de transparencia, acceso a la información, rendición de cuentas, participación ciudadana y co-creación gubernamental, apoyados en las tecnologías de información y comunicación y orientados a lograr niveles de apertura y colaboración que permitan generar beneficios colectivos. 

En otras palabras, gobierno abierto implica la colaboración con la sociedad para resolver un problema. Sin sociedad civil no hay gobierno abierto. 

En nuestro país, con la entrada en vigor de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, ya son obligatorios estos ejercicios para todos los sujetos obligados a los que les aplica dicha norma, como es el caso de las instituciones de educación superior.

¿Cuál es la filosofía de gobierno abierto de la UV?
Los principios que rigen el gobierno abierto encuentran una armonía con la misión de la Universidad Veracruzana; de este modo, todos los proyectos que se realizan son con responsabilidad social y con políticas de desarrollo sostenible que incidan en un beneficio para la sociedad. 

En este caso, PREPArate se dirige no sólo a los padres de familia, sino a los estudiantes, profesores y todo aquel interesado en el sector educativo. 

Además, este proyecto está alineado a la Agenda 2030, así como las metas y Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), teniendo como eje principal el impulso del ODS 4, educación de calidad; el ODS 16, paz, justicia e instituciones sólidas, y el ODS 17, alianzas para lograr los objetivos. 

¿Cuáles son sus bases?
Su objetivo es promover un modelo de gobernanza más abierta y horizontal que implique una nueva lógica de colaboración entre ciudadanos y autoridades a través de cuatro principios: transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación. 

Además, la Universidad Veracruzana es integrante permanente del Secretariado Técnico Local de Veracruz, instancia en la que los sujetos obligados que efectivamente realizan ejercicios de gobierno abierto en la entidad comparten experiencias de éxito y colaboración, coordinados por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI).

Yadira Rosales, jefa del Departamento de Transparencia de la CUTAI

¿Desde cuándo comenzó a implementarse y por qué se considera que la UV es pionera en el rubro?
En México, fue en 2015 cuando el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) acordó impulsar ejercicios de gobierno abierto en las entidades federativas que de manera voluntaria aceptaran participar, siendo Veracruz uno de los 13 estados que accedieron. 

La Universidad Veracruzana adoptó estas buenas prácticas y con el apoyo de los investigadores del Centro de Investigación e Innovación en Educación Superior (CIIES), tomando en cuenta el gran interés que existe para ingresar a esta máxima casa de estudios, desarrolló la plataforma PREPArate, la cual informa sobre los resultados obtenidos en el examen de ingreso a la UV por los egresados de escuelas preparatorias de Veracruz. 

De este modo, participó con este proyecto en el Primer Plan de Acción Local de Gobierno Abierto del Estado de Veracruz, en el periodo 2016-2017, siendo pionera a nivel nacional en incursionar en estos ejercicios.

¿Cuáles son los vínculos entre este enfoque y la plataforma PREPArate?
La plataforma PREPArate es un sitio que da a conocer al público en general los resultados obtenidos en el examen de ingreso de la UV en los años 2016, 2017, 2018 y 2019 por los egresados de escuelas preparatorias de Veracruz. En dicho sitio se despliega la lista de las escuelas ordenadas por municipio, localidad, tipo de sostenimiento y turno. 

Es importante manifestar que si bien los resultados no indican la calidad de una u otra escuela, sí pueden orientar sobre las necesidades de mejora que se vean reflejadas en la aplicación de políticas públicas eficaces y servir como referente para medir avances. 

PREPArate también es un repositorio de datos que pueden descargar para realizar análisis por municipio, tipo de carrera o alguna escuela en particular. Incluso la información publicada puede transformarse en algún trabajo de tesis de algún estudiante interesado en el tema. 

PREPArate representa la colaboración entre sociedad civil y autoridades educativas a fin de dar a conocer información de utilidad para padres de familia, aspirantes, estudiantes, profesores, investigadores y público en general. 

Para el II Plan de Acción Local de Gobierno Abierto 2018-2020, en la Universidad Veracruzana nos comprometimos a incorporar de manera adicional, en la plataforma PREPArate, los resultados de ingreso a bachillerato, correspondientes al Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Veracruz (CECYTEV), Colegio de Bachilleres del Estado de Veracruz (Cobaev) y Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) Veracruz. 

Este esfuerzo representa una alianza única del sistema de educación media superior con el sistema de educación superior en Veracruz, en beneficio de la sociedad. 

De este modo, los interesados tendrán elementos certeros para la toma de decisiones en el proceso de ingreso a estos subsistemas educativos, así como del ingreso a la Universidad.

¿Dónde se puede conocer más acerca de esta plataforma y las acciones que en materia de gobierno abierto realiza la UV?
Invito a la comunidad universitaria a que visite el sitio de gobierno abierto de la UV https://www.uv.mx/transparencia/gobierno-abierto/inicio/, en donde puede conocer no sólo el ejercicio de PREPArate, sino sitios de interés respecto a todos los ejercicios de gobierno abierto que se están desarrollando en el país. 

Además, los invito a explorar la plataforma PREPArate: http://148.226.12.43/preparate/, en donde todos los comentarios que puedan mejorarla serán recibidos, pues el gobierno abierto nace de la colaboración y las ideas de todos.