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Año 9 / No. 364 / Julio 20 de 2009 Xalapa • Veracruz • México Publicación Semanal

No basta el reconocimiento de su existencia

En Veracruz no hay autonomía real de pueblos indígenas: Gidi

A diferencia de San Luis Potosí y Nayarit, Veracruz no tienen leyes que establezcan derechos de pueblos indígenas, afirma el jurista

Edith Escalón

Aunque Veracruz es uno de los siete estados de la República que han reconocido en la Constitución el carácter pluricultural de la población y la autonomía de los pueblos indígenas, la falta de leyes específicas limita en la práctica ese reconocimiento, dijo el jurista de la Universidad Veracruzana (UV) Emilio Gidi Villarreal.

“Veracruz reformó su Constitución igual que Oaxaca, Campeche, Quintana Roo, Yucatán, San Luis Potosí y Nayarit, pero sólo los dos últimos expidieron leyes de derechos de pueblos indígenas”, comentó el académico durante la mesa “Derechos de los pueblos indígenas” organizada por la Facultad de Derecho.

Gidi Villarreal, defensor en la UV de los Derechos Universitarios, advirtió que la reforma constitucional no garantiza que se lleven a la práctica los derechos que enmarca, incuso cuando se parte de que la autonomía de los pueblos indígenas mexicanos llega hasta donde la ley del Estado lo permite.

“En algunos lugares ni siquiera es posible hablar de pueblos indígenas. En Veracruz, por ejemplo, no hay pueblos indígenas, sino una diversidad de personas pertenecientes a una diversidad de pueblos que son indígenas en general.”

A su juicio, esta condición, aunada a la falta de leyes específicas y reglamentos para hacer operativo el supuesto reconocimiento de la autonomía, impedirá que en Veracruz existan “municipios indígenas” autorregulados.

En contraste, dijo, en Oaxaca existen 570 municipios, y de esos, 418 tienen autoridades electas por los propios pueblos indígenas debido a que la entidad tiene un marco jurídico que reconoce a los pueblos indígenas desde 1825.

No obstante, reconoció que existe toda una gama de pueblos indígenas que no necesitan legislación constitucional para autorregularse –como los yaquis y coras– y otros que son “autónomos sin permiso del Estado” –como los 29 municipios zapatistas.

Gidi Villarreal, autor del texto Los derechos políticos de los pueblos indígenas mexicanos, estuvo acompañado por Mercedes Gayosso y Navarrete, Raúl Olivares Vionet y David Navarrete Gómez, quienes abordaron el tema desde
otras perspectivas.


Emilio Gidi Villarreal, académico, jurista e investigador en la UV