En
la Universidad Autónoma de Madrid (UAM) el control interno
es una actividad encaminada a comprobar que la actuación
de un órgano se acomoda a los principios de legalidad,
economía y eficiencia, aseguró Concepción
Santos Martín, jefa del Departamento de Control Interno
de esa institución, durante la videoconferencia que ofreció
desde Madrid, España, la cual formó parte de las
actividades de la XVI Asamblea Ordinaria de la Asociación
Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones
de Educación Superior (AMOCVIES), que se realizó
en la Unidad de Servicios Bibliotecarios y de Información
(USBI-Xalapa).
Ahí, Concepción Santos explicó que en la
Ley Orgánica de Reforma Universitaria, en el Artículo
110 se hace referencia al control interno y dicta que: “Bajo
la supervisión del Consejo Social, la UAM asegurará
el control interno de los gastos, inversiones e ingresos, mediante
controles de legalidad, eficacia y eficiencia, creando a estos
efectos la unidad administrativa correspondiente”.
Comentó que en España la Ley Orgánica de
Universidades es novedosa en cuanto control externo. La antigua
ley no establecía la forma en que las universidades debían
rendir cuentas a la sociedad, y al respecto aclaró: “Ahora
el Artículo 81 establece que las universidades están
obligadas a rendir cuentas de su actividad frente al órgano
de fiscalización de cuentas de la comunidad, sin prejuicio
de las competencias de la comunidad. El tribunal de cuentas es
el máximo órgano fiscalizador del estado español”.
En cuanto a los órganos de las comunidades autónomas,
algunas de ellas han establecido órganos de control externo,
tal es el caso de Andalucía, Canarias, Castilla la Mancha,
Cataluña, Galicia, Islas Baleares, Madrid y Valencia. La
mayoría de las 49 universidades públicas en sus
estatutos han procurado contratar firmas auditoras independientes:
“Las comunidades autónomas tienen establecido procedimientos
y normas de valoración de estas auditorías y sirven
a sus órganos de control externo como normativas suficientes
para dar por buena la fiscalización de estas cuentas”,
especificó. Dichas comunidades han establecido leyes universitarias,
como la uam, y han analizado sus capacidades de actuación
y transformación.
Al referirse al Servicio de Control Interno que se ofrece en la
UAM, Santos Martín dijo que tiene como objetivos garantizar
que la administración, gestión y disposición
de los fondos públicos se ajuste al ordenamiento legal
vigente y forme parte de la mesa de Contratación para la
adjudicación de contratos de obras, suministros, consultoría
y asistencia. Además de asistir a jornadas técnicas
que tengan por objeto la puesta al día de cualquier normativa
que afecte a este departamento; dirigir las auditorías
de los estados financieros de la universidad; y coordinarse con
el Tribunal de Cuentas.