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UV,
Gobierno del Estado y ONU Hábitat, tras la intermunicipalidad
Buscan crear ley para que municipios resuelvan juntos problemas
comunes
Irma
Villa |
Esto
facilitaría la continuidad del trabajo que los alcaldes no
alcancen a concretar durante sus tres años de gobierno |
La
Universidad Veracruzana (UV), el Gobierno del Estado y la representación
de ONU Hábitat en nuestro país, tratan de impulsar en
Veracruz una estrategia de intermunicipalidad para solucionar problemas
comunes que afectan a municipios vecinos como agua, drenaje, alumbrado
público y transporte, para lo cual requieren de un marco jurídico
que facilite la interacción entre los mismos.
Después de haber llevado en fechas recientes una serie de talleres
regionales denominados DEL, cuyo resultado son 132 proyectos de carácter
intermunicipal que se busca conformen una estrategia de políticas
públicas, el punto focal que ocupa a las tres instituciones
es la creación de un marco legal que lo permita, comentó
el director de Vinculación General de la UV, Alejandro Contreras.
Para ello, continuó el funcionario, se ha pedido el respaldo
de la Facultad de Derecho y del Instituto de Investigaciones Jurídicas
para que señalen "cómo construir las herramientas
jurídicas para que esto se dé; nuestra responsabilidad
es identificar el conocimiento experto de los académicos y
de las entidades académicas y por eso recurrimos a la Facultad
y al Instituto de Investigaciones Jurídicas para que sean ellos
los que armen este grupo de expertos para analizar y proponer un proyecto
de iniciativa de ley, que se deberá construir de la mano con
el Gobierno del Estado y con la Legislatura Local".
Por su parte, Antonio Benítez Lucho, vocal ejecutivo del Centro
de Desarrollo Municipal (CEDEM), comentó que el gobernador
Fidel Herrera Beltrán, está "convencido que a través
de la planeación estratégica podemos concretar grandes
proyectos para resolver problemas y para detonar y capitalizar las
bondades que tiene Veracruz, así como generar los empleos a
través del ecoturismo y el autoempleo, para que nuestra gente
pueda vivir mejor".
Aclaró que se trata de empujar esta intermunicipalidad –que
de hecho se da en algunos asuntos como el transporte, el agua, y en
algunos asuntos como el ecoturismo– para empezar a visualizar
como reglamentar esos asuntos que tiene pendiente el Estado.
Los dos funcionarios coincidieron en que están recibiendo asesoría
en este tema por parte de ONU Hábitat, a través de Olivier
Guyoneau, asesor en gobiernos locales de la embajada de Francia en
México.
Entrevistado a propósito de la posible creación de una
asociación de municipios, el diplomático francés
dijo que en Veracruz existe una gran voluntad para cooperar en esta
materia, por lo que él desea acompañar esta fuerte voluntad
para que exista en el estado una intermunicipalidad que permita llevar
beneficios a los ciudadanos.
Guyoneau, señaló que la intermunicipalidad ha sido una
gran herramienta en Francia, al grado que 70 por ciento de la infraestructura
en servicios públicos básicos como agua potable, aguas
negras, electrificación y riego, se hicieron gracias a la misma.
En el caso específico de Veracruz, es necesaria por lo menos
una ley que defina el estatuto jurídico de una asociación
entre municipios que, aclaró, no es una asociación civil,
es una asociación pública entre actores públicos,
que son municipios que desarrollan y organizan servicios públicos
para la población, movilizando también actores privados.
En México, el caso más adelantado de intermunicipalidad
que conoce es el de Monterrey, pero también ya se está
empleando en Guadalajara y en Guerrero. |
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