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52
por ciento del territorio nacional es propiedad comunal
Se reparten unos cuantos las
riquezas de tierras ejidales
Juan
Carlos Plata |
En
Veracruz hay tres mil 650 núcleos agrarios, a los que pertenecen
dos millones 970 mil 741 hectáreas; aproximadamente 40 por
ciento de la superficie total de la entidad |
Que
sólo unas cuantas personas se vean beneficiadas con las riquezas
que pueda haber en tierras ejidales equivale a entregar a particulares
los yacimientos petroleros que son propiedad de la nación,
aseguró José Carlos Cortés Martínez, magistrado
del Tribunal Unitario Agrario, distrito 31, durante la conferencia
“Certificación y titulación de tierras ejidales
y sus consecuencias jurídicas”, impartida en la Facultad
de Derecho de la Universidad Veracruzana (UV).
Aun cuando por mandato constitucional es la asamblea ejidal la única
entidad con autoridad para determinar el futuro de las tierras del
ejido, la Reforma de 1992 establece que los ejidatarios pueden tener
el dominio pleno de sus parcelas y las pueden vender a terceros. |
![](images/agrario.gif)
El
magistrado José Carlos Cortés Martínez durante
su conferencia en la Facultad de Derecho de la UV
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“Cuando
en un ejido hay minas o canteras, la explotación no debe realizarse
por un particular, así sea un ejidatario con título,
sino que la asamblea debe decidir si la explotan todos o se asocian
con un tercero y las ganancias deberían repartirse entre todos
los ejidatarios”, aseguró el magistrado.
Pero advirtió que esto no sucede así, y en la práctica
son muy comunes los ejidatarios que explotan por sí mismos
estos yacimientos o venden sus pacerlas a empresarios.
“Este tipo de situaciones, aunadas a que muchas veces se da
un acaparamiento de las mejores tierras de un ejido, está deteriorando
la vida económica, social y política de los núcleos
agrarios; porque en lugar de distribuir la riqueza de un ejido, son
unos cuantos los que se las están llevando, y la instancia
que debe denunciar y evitar todo este tipo de ilícitos es la
Procuraduría Agraria”, aseguró.
Cortés Martínez dijo que los ejidatarios son una clase
privilegiada en el país, ya que alrededor de 52 por ciento
del territorio nacional pertenece a ejidos, y existen registrados
y certificados cinco millones de ejidatarios; si se toma en cuenta
que el total de la población ronda los 110 millones de personas,
menos de 0.5 por ciento de la población tiene acceso a estos
recursos.
“El estado de Veracruz tiene una extensión de siete millones
309 mil 173 hectáreas, en él hay conformados tres mil
650 núcleos agrarios que son propietarios de dos millones 970
mil 741 hectáreas, con lo que del total de las tierras veracruzanas,
40.65 por ciento es de propiedad social”, sostuvo.
A pesar de que el proceso de la Reforma Agraria inició en los
años 20 y 30, fue hasta 1992, con una reforma constitucional,
que los núcleos agrarios tuvieron una personalidad jurídica
y patrimonio propios y se pudieron considerar
–legalmente– titulares de las tierras con las que fueron
dotados o que hubieran obtenido de algún modo.
El magistrado aseguró que en Veracruz 70 por ciento de las
tierras que son propiedad ejidal son parcelas (terrenos de los que
los ejidatarios pueden tener dominio pleno), 20 por ciento son de
uso común y diez por ciento de área urbana.
“La Constitución establece en su Artículo 27 que
la propiedad, correspondiendo originalmente a la nación, se
divide en tres regímenes de propiedad: la pública, constituida
por carreteras, terrenos nacionales o baldíos; la privada (regida
por la fracción 15 del mismo artículo), porciones de
tierra que puede poseer cada individuo (en el ámbito agrario,
nadie puede tener más de 100 hectáreas de cultivos de
riego, 200 de temporal,y 400 de agostadero); y la ejidal, se constituye
a partir de un reconocimiento que le da la ley a los campesinos que
no podían tener bajo su posesión las tierras que trabajaban
y que pertenecían a los hacendados”, explicó Cortés
Martínez. |
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