Año 7 • No. 274 • julio 9 de 2007 Xalapa • Veracruz • México
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La UV, sus libros y sus autores
Las historias de una América Latina que construye su democracia

Germán Martínez Aceves

Que todo el mundo sepa/ que el Sur también existe
Mario Benedetti
Aún no sabemos qué tan tarde hemos llegado a la democracia, lo cierto es que estamos en camino de lograr una participación cada vez mayor en las decisiones que construyen nuestra sociedad, nuestro país.

Avasallados por la globalización olvidamos nuestros lazos con América Latina y la mirada se desvió hacia el desarrollo deslumbrante de la industrialización, el mundo cibernético y las telecomunicaciones para perderse en las noticias el movimiento de los pueblos que buscan opciones de desarrollo donde no sean excluidos.
Como dice el poema de Mario Benedetti, “el Sur también existe” y así lo podemos observar con su vitalidad social y política en La disputa por la construcción democrática en América Latina coordinado por Evelina Dagnino, de la Universidad de Campinas, Brasil; Aldo Panfichi, de la Pontificia Universidad Católica del Perú y Alberto Olvera, de la Universidad Veracruzana, quienes presentan una visión de las disyuntivas de la democracia latinoamericana, centrándose en las experiencias de Brasil, México, Argentina y Chile.

Los autores de este extenso volumen eluden con sus análisis caer en los lugares comunes, a veces llenos de prejuicios, para abordar desde diversas perspectivas el campo de la política latinoamericana, especialmente hacen énfasis en que la democracia no inicia y termina con los procesos electorales, sino que va más allá desde las formas de organización para tomar decisiones en la creación de obras o servicios hasta la rendición de cuentas.

El texto tiene como tema eje las diferencias entre los dos principales proyectos políticos que hoy definen a América Latina: el neoliberal y el democrático participativo. Se analizan, a través de estudios de caso, experiencias de participación solidaria, democracia gerencial, presupuestos participativos, participación ciudadana, interfaces socioestatales, nuevos movimientos sociales, nuevos intermediarios étnicos y trayectorias personales, redes y poder; todas ellas, prácticas utilizadas en la puesta en marcha de los proyectos neoliberales y democráticos.

La disputa por la construcción democrática en América Latina es el fruto de un trabajo de casi 10 años de interrelación entre los investigadores latinoamericanos que analizan los temas actuales del país y las necesidades reales del proceso de construcción democrática. Contiene 11 trabajos divididos en tres apartados. Inicia con una amplia introducción realizada por los coordinadores donde nos muestran la riqueza del debate sobre la democracia y las relaciones entre la sociedad civil y el Estado en su complejidad y diversidad para comprender las tensiones y la disputa de la democracia en América Latina.

En la sección I “Proyectos en disputa: democracia, participación y derechos”, participan cuatro académicos de la Universidad Estadual de Campinas: Carlos Almeida, escribe sobre el marco discursivo de la “participación solidaria” y la nueva agenda de formulación e implementación de las acciones sociales en Brasil; Luciana Tatagiaba, plantea los desafíos de la articulación entre sociedad civil y sociedad política en el marco de la democracia gerencial. El caso del Proyecto Red para la Niñez en Vitoria; Ana Claudia Chaves Teixeira y Maria do Carmo Albuquerque analizan los presupuestos participativos: proyectos políticos, cogestión del poder y alcance democrático.

Aldo Panfichi y Juan Luis Dammert, de la Pontificia Universidad Católica del Perú estudian las oportunidades y limitaciones de la participación ciudadana en el Perú; Ernesto Isunza, del CIESAS, escribe sobre el reto de la confluencia. Las interfaces socioestatales en el contexto de la transición política mexicana; Héctor Palomino, Gustavo Rajher, Leticia Pogliaghi e Inés Lascano, de la Universidad de Buenos Aires, hablan sobre la política y lo político en los movimientos sociales en Argentina, y Felipe Hevia, del CIESAS, concluye esta sección con la participación ciudadana institucionalizada en un análisis de los marcos legales de la participación en América Latina.

En la sección II “Las relaciones entre sociedad civil y sociedad política: trayectorias”, Gabriel de Santis Feltran, de la Universidad de Campinas, estudia las relaciones entre sociedad civil y estado en Brasil; Gonzalo Delamaza y Carlos Ochsenius, de la Universidad Católica de Chile analizan la transición política en el país de los Andes y la participación de la sociedad civil; finalmente, Guillermo de la Peña, del CIESAS, recupera un tema que para algunos a veces queda en el olvido, el indigenismo, y analiza dos estudios de caso en el Occidente de México.

La disputa por la construcción democrática en América Latina, coordinado por Evelina Dagnino, Aldo Panfichi y Alberto Olvera, es una edición conjunta de la Universidad Veracruzana con el Fondo de Cultura Económica y el CIESAS y se puede adquirir en el Servicio Bibliográfico Universitario, Xalapeños Ilustres 37 o en la Feria Permanente del Libro Universitario, Hidalgo 9, Zona centro.

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