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Gana
egresada de la UV segundo lugar nacional en concurso de tesis
Juan
Carlos Plata |
Saray
Hernández Pérez, con su trabajo sobre la acción
por omisión legislativa en el estado de Veracruz, alcanzó
el título de maestra en Derecho por la UV
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Saray
Hernández Pérez obtuvo el segundo lugar en el Concurso
de Tesis de Licenciatura y Posgrado sobre el Orden Jurídico
Nacional, organizado por la Secretaría de Gobernación
federal |
Con
la tesis Análisis de la acción por omisión legislativa
en el estado de Veracruz y su ley reglamentaria –que le permitió
obtener la Maestría en Derecho por la Universidad Veracruzana
(UV)–, Saray Hernández Pérez obtuvo el segundo
lugar en la categoría Maestría-Derecho Público
del Concurso de Tesis de Licenciatura y Posgrado sobre el Orden Jurídico
Nacional, organizado por la Secretaría de Gobernación
federal. |
La ceremonia de premiación se realizará el próximo
22 de octubre en la explanada del Conjunto Bucareli, sede de la Secretaría
de Gobernación en México, D.F.
“Todos los trabajos ganadores, a excepción de dos –el
mío y el de un joven de Guerrero–, fueron de universidades
del Distrito Federal, y ésa es una razón más
para sentir orgullo y saber que uno, cuando está bien preparada
y hace un buen trabajo, está al mismo nivel que los egresados
de todo el país”, aseguró Hernández Pérez.
Respecto de su trabajo de tesis, Saray Hernández explicó
que se trata de un análisis de un recurso integrado a la Constitución
en la reforma de 2000: “En esa reforma, en el Artículo
64 se incluyeron cuatro medios de control constitucional: controversias
constitucionales; acciones de inconstitucionalidad; juicio de protección
de derechos humanos; y la acción por omisión legislativa”,
dijo.
Hernández Pérez sostuvo que Veracruz fue pionero en
llevar a cabo esta transformación del derecho constitucional
local; así, estados como Chiapas, Coahuila y Quintana Roo hicieron
lo mismo.
“A raíz de esta reforma se crea una sala constitucional,
integrada por tres magistrados, que depende del Poder Judicial estatal.
Pero de 2000 a la fecha, de lo único que se ha ocupado la sala
constitucional ha sido de los recursos de quejas que interponen cuando
el Ministerio Público determina una no acción penal
en contra de una persona y no se le ha dado vida a las otras tres
figuras constitucionales”, aseguró.
La egresada de la Maestría en Derecho de la Facultad de Derecho
de la UV, dijo que su trabajo es un análisis de la figura de
la acción por omisión legislativa en Veracruz, comparada
con el uso que se le da a ese mismo recurso en otros estados del país
y en otros países.
“Esta figura establece que la Constitución no sólo
se viola por un hacer, sino también por un no hacer. La acción
por omisión legislativa le compete solamente a los legisladores.
Los diputados no sólo tienen una facultad, sino una obligación
de legislar; entonces si los legisladores no llevan a cabo una reforma
que se les solicita están infringiendo la constitución”,
aseguró.
Hernández Pérez explicó que en otros estados
y países, a los legisladores se les da un plazo determinado
para estudiar las iniciativas de ley, y si no lo hacen se acude a
un tribunal superior de justicia para interponer una denuncia en su
contra; si la denuncia prospera, la sala constitucional establecerá
las bases generales de la iniciativa de ley que no se puso en marcha
por parte de los legisladores.
“En la Constitución se dice que sólo pueden interponer
este recurso una fracción del Congreso y el Procurador como
representante del Poder Ejecutivo. Y en la tesis, se propone que no
sólo sean estas instancias las que puedan interponer las denuncias,
sino que los propios ciudadanos (por ejemplo a través de asociaciones
civiles) puedan hacerlo”, afirmó. |
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