|
|
El gobernador Manuel Ángel
Núñez Soto visitó la Unidad de Servicios Bibliotecarios
y de Información de la UV
Urgente, un nuevo pacto social: Núñez Soto
Edgar O. Fernández Serratos
|
El
actual sistema tributario es ineficaz, incongruente, falto de transparencia,
complicado tanto para la autoridad como para el ciudadano y no contribuye
en forma efectiva a generar los recursos públicos indispensables
para la solución real de los problemas profundos del país,
advirtió Manuel Ángel Núñez Soto, gobernador
constitucional del estado de Hidalgo, al sustentar la conferencia
Federalismo y Reforma Hacendaria en la usbi-Xalapa durante su visita
a esta ciudad.
Por esta razón, señaló, la revisión
del sistema nacional de coordinación fiscal resulta impostergable,
pues sus mecanismos e instrumentos benefician al gobierno federal
y no a los estados y municipios, generadores de la riqueza del país.
|
Durante
su conferencia el Gobernador de Hidalgo dijo que a los estados sólo
llega el 20 por ciento de los recursos captados por la federación.(Fotos:
Luis Fernando Fernández) |
Acompañado
por el rector de la Universidad Veracruzana, Víctor A. Arredondo,
y su homólogo de la Autónoma del estado de Hidalgo,
Juan Manuel Camacho Bertrán, Núñez Soto, anotó
que, sin embargo, una reforma hacendaria de gran visión no
debe significar una disputa por la riqueza y los recursos de la
nación, ni el detrimento de las responsabilidades del gobierno
federal, sino el sustento que impulse una política económica
acorde con las realidades de nuestros estados, donde no se deje
de lado lo importante por atender lo urgente.
La propuesta de la reforma hacendaria, explicó, nació
en el seno de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) celebrada
el 14 de Julio en Quintana Roo –que agrupa al 75 por ciento
de los representantes estatales del país– y propone
|
integrar
al paquete económico de 2003 un incremento gradual en el
porcentaje que se asigna a los estados; incluir en la determinación
de la recaudación federal participable todos los ingresos,
tributarios y no, extraordinarios o no, del gobierno federal; la
suficiencia de los recursos destinados a educación y salud
y la garantía de que no serán recortados; otorgar
a las entidades federativas facultades para la determinación
de los fondos de aportaciones federales; garantizar a Pemex y cfe
un régimen fiscal que les permita un crecimiento sano; entre
otros puntos que, señaló, permitirán a los
estados contar con mayores recursos para atender las necesidades
de la población y hacer participativa la asignación
de recursos.
Como ejemplo de la situación actual en la distribución
de recursos a los estados, refirió que sólo el 20
por ciento del total de los recursos que capta la federación
son recibidos por las entidades, en tanto el gobierno federal dispone
del 80 por ciento restante de acuerdo a visiones y políticas
que, apuntó, muchas veces no son equitativas ni adecuadas
para resolver problemas urgentes de la nación como el de
la pobreza.
Inserto México, como está, en un contexto global,
donde es el país con mayor número de tratados de libertad
comercial firmados, cuya juventud –de gran participación
en la vida del país– representa el 48 por ciento de
la población total, con un bono demográfico logrado
con la disminución en el crecimiento demográfico y
el consecuente aumento de posibilidades para atender necesidades
más allá de las básicas, Núñez
Soto también advirtió la urgente necesidad de reformas
laborales, energéticas y de Estado acordes con una realidad
mexicana muy distinta a la de años recientes. |
Víctor
Arredondo, Ángel Núñez Soto y Manuel Camacho
Bertrán durante el recorrido por la USBI. |
El
Ejecutivo hidalguense señaló que para una reforma
laboral es menester modernizar la fuerza de trabajo, pero fundamental
respetar las conquistas de los trabajadores mexicanos, puntuó,
sin erosionar la calidad de vida del trabajador.
En lo que toca a reforma energética, el gobernador del estado
de Hidalgo dijo que se estima en 50 mil millones de dólares
el costo de resolver los problemas energéticos del país
y que, sin embargo, México cuenta hoy con gas, energético
cuya importancia comparó con la del carbón en el siglo
xix y la del petróleo en el xx, y que podría colocar
a México en la bonanza económica que reinó
hacia 1978 con beneficio directo de los ciudadanos.
|
En
cuanto a la reforma del Estado, Núñez Soto se pronunció
a favor de un nuevo federalismo, que adecue las instituciones a
los nuevos tiempos, que consolide la democracia como ejercicio de
gobierno y práctica de la sociedad y no sólo como
ejercicio electoral, alejado de los inadecuados esquemas paternalistas
y centralistas con los que el gobierno federal, por herencia histórica,
ha venido operando.
El Ejecutivo hidalguense afirmó que es necesaria la edificación
de un nuevo federalismo que respete la soberanía de estados
y municipios, que revindique a los gobiernos regionales, a quienes,
sostuvo, se tiene que devolver facultades y recursos y, con ello,
el poder político sin que signifique un detrimento en la
identidad nacional y que son los que verdaderamente conocen sus
problemas.
Este nuevo federalismo, explicó, descansaría en el
fortalecimiento del marco jurídico, que garantice precisión
y calidad al expresar las atribuciones de los gobiernos federal,
estatales y municipales; la reorientación de la descentralización
de funciones y recursos para garantizar que los estados asuman la
primera y el gobierno federal cumpla con la segunda; el fortalecimiento
del municipio atendido de acuerdo a sus particularidades; el fortalecimiento
de los mecanismos de coordinación y participación
política de los Estados en la toma de decisiones nacionales;
además de la colaboración y cooperación interregional
que impulse el desarrollo a partir de objetivos comunes.
|
Ineficaz
y complicado, el actual sistema tributario en México,
asegura Manuel Ángel Núñez Soto, gobernador
de Hidalgo. |
|
Núñez
Soto agregó a las características del nuevo federalismo
el aseguramiento de facultades y recursos necesarios a los estados
para combatir la pobreza y prestar cabalmente servicios de salud,
educación, seguridad y medio ambiente; el respeto a los derechos
y la cultura indígena; mecanismos precisos para la rendición
de cuenta –donde no es necesario gastar en spots televisivos,
sino comprobar el beneficio que los recursos otorgan a todos-; así
como una reforma hacendaria de gran visión, sin la cual,
aseguró, de nada servirá devolver recursos y facultades
a los gobiernos estatales y municipales si carecen de los recursos
indispensables para cumplir con su tarea.
Para finalizar, el gobernador del estado de Hidalgo exhortó
a la comunidad universitaria escuchar, distinguir, reflexionar,
proponer y apoyar propuestas que nos permitan alcanzar mejores condiciones
de vida; además de distinguir entre demagogia y hechos concretos,
como, ejemplificó, la incongruencia entre indicadores macroeconómicos
y condiciones reales de vida en la población.
Concluida la conferencia, el rector de la uv acompañó
al ejecutivo hidalguense durante un recorrido por la zona universitaria
de la región Xalapa, donde Arredondo explicó algunos
detalles sobre el funcionamiento del campus, la vinculación
que tiene la Universidad con la sociedad veracruzana y la manera
en que está constituida la fuerza de trabajo de nuestra universidad.
Durante su conferencia el Gobernador de Hidalgo dijo que a los estados
sólo llega el 20 por ciento de los recursos captados por
la federación y el 80 por ciento restante se queda en el
centro, por lo que es necesario que las entidades federativas tengan
una participación mayor en la distribución de los
recursos federales. |
|
|
|
|
|